对中国经济而言，“十三五”是转型关键期；对资本市场而言，“十三五”则是快速成长期。

作为新一轮经济增长的点火器，资本市场将在经济转型升级过程中迎来黄金发展期，而随着市场化、法治化、国际化改革在未来五年持续深化，悬在中国经济社会发展头上的企业和资金两大“堰塞湖”有望被消阻减压，资本市场制度建设和环境有望更加完善。

短短廿五载，以股市为代表的中国资本市场从牙牙学语的婴童成长为翩翩少年，实现了西方国家耗时百余年才完成的蜕变。多层次资本市场建设在顶层设计、体系构建、基础制度市场化改革等方面均取得了重要突破；并购重组放松管制，开创广阔市场机会；退市制度再改革，助推市场优胜劣汰；对外开放有序拓展，沪港通试点稳步向前。但我们也应看到，资本市场的稳定运行和健康发展面临着不少新情况、新挑战，市场交易杠杆率在过去一年里显著提高，一些中小投资者特别是10万元以下的投资者热衷跟风炒作，资本市场违法违规案件易发多发，形势严峻，境外资金流入流出规模和频率不断增加，监测监控面临不少难题。

面对新机遇、新挑战，资本市场是停下脚步，踌躇不前，还是迎难而上，攻坚克难？《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》为资本市场发展指明了方向。其中，积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率，开发符合创新需求的金融服务，推进高收益债券及股债相结合的融资方式，推进市场双向开放，成为资本市场在而立之年到来之前需加紧完成的主要目标。

当前，中国经济增速正从高速向中速增长换挡，发展动力也在从要素增长向创新驱动结合转换，结合当前我国经济改革和转轨的内在要求，客观上需要一个规模进一步扩大、效率进一步提升的资本市场，主板的国企改革、“互联网+”战略下的创业板新三板发展、实施“一带一路”、推动金融市场双向开放，都需要通过资本市场平台实现保值增值、资本进入与退出，以改变重点依靠银行信贷驱动的重资产投资模式，从而向资本市场驱动的轻资产投资模式转变。

特别是推进股票和债券发行交易制度改革，在弱化上市盈利要求、强化信息披露、推进市场化定价、完善退市转板机制、提升中介机构专业性以及完善配套机制建设等方面的突破，无疑会充分发挥市场配资资源的基础性作用，实现价与量的市场还权，提高上市公司的质量，优化社会融资结构，加大经济体去杠杆的力度。

资本市场的改革路线图已经绘就，下一步更重要的是如何迎接挑战、完成规划。可以预见，随着各项改革的深入推进，我国资本市场的内生发展机制和创新机制将充分发挥，未来五年资本市场的表现值得期待。

                           本文转自：证券时报网